如何评估各地区
排名基于三个数据来源：
📊 统计数据——市场规模、运营商数量、科研中心与试验场的设置情况
🕵️ “神秘顾客”——168 份真实的飞行许可申请：• ✅ 32% 按时获批 • ❌ 30% 被拒 • ❌ 38% 无回复“悬置”
💬 运营商问卷——270 家企业对地区扶持措施进行评价：• ✅ 80% 高度评价信息的可获取性 • ❌ 73% 无法评价使用试验场或优惠政策的真实体验
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结果：七个地区梯队 梯队 地区数 特征 AAA 5 拥有成熟无人机系统生态的领先地区 AA 5 存在个别短板的强势地区 A 9 稳步发展 BBB 18 中等水平 BB 22 起步阶段 B 9 活跃度低 C 16 活跃度极低
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关键问题
1. 市场被低估 266 亿卢布——无人机系统服务市场的真实规模（联邦无人机系统中心估算）107 亿卢布——纳入排名统计 159 亿卢布——因非正式部门与统计缺口而未被计入
2. 官僚程序扼杀业务 只有 32% 的飞行申请在规定期限（14天）内获批，其余要么被拒，要么在审批中“悬置”。
3. 基础设施未发挥作用 已建成 29 个科研中心、试验场与 H 类空域——但 73% 的运营商没有使用经验。原因在于：程序繁琐，且缺乏清晰的商业模式。
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💬 NAS 协会的立场 “排名揭示了理论与实践之间的严重脱节。文件上一切都已为飞行做好准备——现实中只有三分之一的申请按时获批。科研中心已建成——但企业并不使用。这不是个别地区或运营商各自的问题，而是系统性问题：缺乏清晰的游戏规则、标准化方案与成功案例。
要从生产无人机系统走向规模化应用，需要三件事：✅ 简化监管——统一标准、透明时限、最少官僚程序 ✅ 让基础设施可用——面向企业的标准化方案，而不仅是试验场地 ✅ 展示经济性——具有切实回收期的清晰商业模式
2027年的排名将显示我们是否弥合了这一鸿沟。目前基础设施已就位，但规模化运营尚未到来，”国家自主系统协会主任 Anna Manakhova 指出。